提高现代农业装备水平 促进农业发展方式转变

　　1月31日，国务院正式对外公布了《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（以下简称《意见》），即2010年中央一号文件。这是2004年以来中央一号文件连续7次锁定“三农”问题。《意见》在醒目位置列出“提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变”，农机化的地位和作用被提升到新高度。一系列含金量高、利好农机化发展的的扶持政策和措施，犹如春风一样，温暖着神州大地农机人。

　　《意见》提出，健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置。进一步增加农机具购置补贴，扩大补贴种类，把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。落实和完善农资综合补贴动态调整机制。按照存量不动、增量倾斜的原则，新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。逐步完善适合牧区、林区、垦区特点的农业补贴政策。加强对农业补贴对象、种类、资金结算的监督检查，确保补贴政策落到实处，不准将补贴资金用于抵扣农民交费。

　　相比前6年中央一号文件对农机内容的表述，写入今年中央一号文件的“提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变”新提法，可谓最大亮点。《意见》要求重视耕地质量建设，加大投入力度，安排中长期政策性贷款，支持农田排灌、土地整治、土壤改良、机耕道路和农田林网建设。推广保护性耕作技术，实施旱作农业示范工程，对应用旱作农业技术给予补助。

　　《意见》强调，推进农用工业技术改造。加快发展农业机械化，大力推广机械深松整地，支持秸秆还田、水稻育插秧等农机作业。创建国家现代农业示范区。