吉农机字[2009] 99号

有关市、县(市、区)农委（农机局）、农发办：
　　为提高我省粮食综合生产能力，增强农业生产后劲，2008年省政府决定在我省中部11个产粮大县进行深松深翻整地补贴试点工作，去年秋季在各级党委、政府高度重视和精心组织下，农机、财政、农发等有关部门密切配合，认真组织实施，机械深松深翻作业补贴工作抓的实、力度大、效果好，七个县（市、区）全面完成了深松深翻整地任务，得到了省政府领导的充分肯定。但是，由于去年秋季受粮食作物成熟晚、倒地慢、机具不足等因素影响，有四个县（市）计划在去年秋季和今年春季完成深松深翻整地任务，为进一步做好春季机械深松深翻整地作业工作，现就有关要求通知如下：

　　一、适时抓好春季深松深翻整地工作，确保完成计划任务

　　（一）提高认识，明确任务
　　实施机械深松深翻整地，是提高粮食综合生产能力、确保粮食安全的迫切需要；是增强农业生产后劲，实现农业可持续发展的必然要求；是稳定粮食生产，增加农民收入的有效途径。各级农机、农发部门要站在全局的高度，深入基层，采取各种形式向广大干部群众搞好宣传，提高对机械深松深翻整地工作的认识。要进一步增强工作责任感和紧迫感，分析形势，坚定信心，落实任务，强化措施，扎扎实实地抓好机械深松深翻整地作业工作。要抓住有利契机，做到思想早发动、物资早准备、任务早落实。高标准、高质量完成机械深松深翻作业工作，为夺取全年农业丰收和农民增收奠定坚实的基础。
　　（二）积极组织，狠抓落实
　　各地要立足抗旱，抢前抓早，全力抓好机械深松深翻作业计划和各项措施落实工作。一是要协调有关部门，多方筹集生产所需资金，抓紧农机具检修和油料、配件等物资的准备工作，确保机械深松深翻作业需要；二是要扎实有效开展农机新技术、新机具的推广应用和技术培训工作，引导农民通过农机购置补贴政策的实施购买先进适用的大型拖拉机及深松整地机械，推广机械深松、深松复式整地作业等农机化技术，扩大技术覆盖面，提升农业科技水平。要加强对农机驾驶操作人员的技术培训力度，不断提高农机驾驶操作人员技能水平；三是要充分尊重广大农民意愿，为自主选择农机服务组织（农机户）开展深松深翻作业提供服务，组织签订农机作业合同；四是要充分利用春耕有效作业时间，科学调度机具，合理安排作业，做好技术指导和服务，帮助解决作业中出现的实际问题。
　　（三）严格检查，搞好验收
　　各级农机、农发部门要在作业期间，深入田间，督促作业进度，核实作业面积，检查作业质量，指导机械深松深翻整地工作。深松深翻作业整地作业结束后，要组织有关人员对作业地块进行全面检查验收，严把质量关，加大监督检查力度，补贴资金务必做到专款专用，不准截留、挪用、套取补贴资金。发现问题，要及时严肃处理。有关县（市）要在4月20日前完成检查验收工作。
　　（四）做好公示，公开透明
　　各地要在完成机械深松深翻整地检查验收工作的基础上，以村为单位对审核确认的作业农户、作业面积、补贴金额等内容进行公示。公示时间为7天，要设立举报电话，耐心解答群众提出的疑问，认真查处虚报、冒领补贴资金等有关问题。
　（五）及时报帐、兑现补贴
　　各试点县（市、区）农发部门要严格按照有关规定，认真履行报帐程序，做好机械深松深翻整地补贴资金兑现工作，切实把党和政府对农业生产的扶持政策落到实处。
　　（六）认真调度，逐级反馈
　　为适时掌握机械深松深翻整地作业进度情况，省农委将对机械深松深翻整地作业情况进行调度。有关县（市）农机管理部门从4月1日至4月20日，每周一、三、五将春季机械深松深翻整地作业进度上报市农机管理部门，市农机管理部门汇总后，及时上报省农机管理总站。

　　二、抓紧落实购置大型农机具采购计划，有效解决大型农机具不足问题

　　各试点县（市、区）根据农发办下达的购置大型农机具补贴投资指标，按照吉林省农业委员会、吉林省财政厅“关于印发《吉林省大型机械深松深翻试点工作实施方案》的通知”要求，在2月底前务必落实好机具购置补贴计划，并及时上报省农委和农发办。有效解决今年春季深松深翻整地作业机具不足的问题，保证发挥大型机具补贴作用，促进粮食增产、农民增收、农业增效。

　　三、总结经验，全面推广

　　各试点县（市、区）农机管理部门要认真做好机械深松深翻整地工作总结，总结经验，查找问题，提出合理化建议，为在我省全面开展深松深翻作业补贴工作奠定基础。各地工作总结、自检报告和验收汇总表于4月25日前上报吉林省农机管理总站（吉林省机械深松深翻整地作业补贴工作办公室）。
　　联系人：祁悦 陈冬锐
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年二月二十三日